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2018-10-19 14:42 来源:环亚娱乐

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[摘要]1月19日,北京与上海分别召开的国民经济运行情况新闻发布会显示,2017年,京沪的常住人口同时下降,这在1978年以来还是首次。

  1月19日,北京与上海分别召开的国民经济运行情况新闻发布会显示,2017年,京沪的常住人口同时下降,这在1978年以来还是首次。

  据21世纪经济报道记者了解,2015年,上海的常住人口出现1978年以来的首次下降,但在此后出现了反弹。

2016年,北京常住人口增加万人,增长幅度为%,当时就有预测称2017年北京常住人口将出现下降。   目前,这一预测已经成为现实。

但是京沪的常住人口下降是否是一个长期趋势这一结论目前还很难下定。

  “最近几年,京沪加快一般产业疏解,同时清理了违章建筑,加强群租房的管理,这会疏解部分人口。 再加上高房价等因素叠加,京沪人口肯定不会再回到此前的快速增长了。

”华东师范大学人口研究所研究员丁金宏告诉21世纪经济报道记者。   但他也表示,目前尚不能确定是否已经迎来拐点。   根据此前的规划,到2020年,北京的常住人口将控制在2300万以内,并长期稳定在这一水平;上海更是规划到2035年,常住人口控制在2500万左右。 而2017年,北京的常住人口为万人,增长空间已经有限。 上海的常住人口为万人,更是几乎没有增长空间。   京沪常住人口同时下降  来自北京统计局与上海统计局的数据显示,1978年以来,京沪的常住人口整体增加很快。   1978年,上海常住人口1104万。 这一数字直到2014年都在增加,当年上海常住人口达到万。 2015年,上海常住人口为万,比上一年下降了10万左右。

但是2016年上海常住人口为万人,比2015年增加了约4万人。

2017年则为万人,比上年末减少万人。   北京从1978年到2017年,出现过两次常住人口负增长,一次是1997年,还有一次是2017年。

1978年,北京常住人口为万,这一数字一直增加,到1996年达到万。 1997年,北京常住人口下降到1240万,此后再持续增加。

2016年底,北京常住人口达到了万。

2017年,这一数字下降到万。

  换句话说,2017年是近四十年来,北京和上海常住人口首次同时出现负增长。

  北京常住人口为何会下降北京统计局副局长、新闻发言人庞江倩在1月19日的新闻发布会上指出,北京常住人口下降有多重因素,包括近年来全国劳动年龄人口总量在逐年减少,人口低出生、低死亡、低增长率的态势比较明显。

  此外,随着中西部发展水平提高,特大城市对人口的吸引力在降低。

同时,北京的一般非首都功能产业在向外疏解,这会使得劳动密集型产业人口减少。

  “北京十二五以来常住人口的增量和增速都在下降,且下降幅度在加大。 因此北京常住人口出现负增长,符合北京人口发展变动的趋势。

”庞江倩说。

  此外丁金宏对21世纪经济报道记者指出,京沪常住人口下降,与本地户籍人员生育意愿低有关。

以上海为例,处于生育旺盛期的育龄群体人数在下降,同时上海居民生第一个孩子的意愿也很低。

  拐点仍难确定  21世纪经济报道记者了解到,考虑到北京上海收入较高、机遇更多,即使本地居民生育意愿不高,但对外地人口仍有吸引力。   据21世纪经济报道记者了解,京沪目前老龄化程度在逐步加深。 比如,2017年北京15-59岁(劳动年龄人口)常住人口为万,占总人口比例为%,低于2015年%的数字。 2015年北京60岁及以上常住人口比重为%,2017年上升为%,即万人。

  正因为如此,京沪服务行业仍需要大量外地户籍人员补充,这些行业整体收入不低,对技能需求不大且门槛低,很多外地年轻人愿意从事。   现在的问题是,京沪对外地人口的吸引力是否在下降  根据上海公布的数据,2015年上海外来常住人口万人,同比减少万人,同比降幅为%。 2016年上海外来常住人口为万人,同比下降了万人。 2017年上海外来常住人口万人,同比减少万人。

  北京暂时没公布2017年外来常住人口数字。 不过北京2017年常住人口整体减少了万人,同时2017年常住人口自然增长比上一年减少了7000人,可见实际外地户籍净流出人口预计为万人左右。

  中国人民大学社会与人口学院副院长张耀军指出,“随着北京疏解非首都功能,人口会疏解一部分。

但上海、北京的就业资源在全国来说是最好的。   他指出,如果只疏解产业,很多优质的资源还聚集在北京上海,这也会吸引一部分人群。

“人们意识到大城市的资源有利于个人长远的发展,能够提升个人的视野和眼光,这也会促进很多人从小城市转向大城市。

因此从长远来看,大城市还是有很大潜力吸纳人口来就业的。 ”  据悉,近期广州和深圳也会公布2017年常住人口数字,预计两地常住人口仍将保持增长。

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